पाकिस्तान र साउदी अरबबीच गत महिना भएको व्यापक रक्षा सम्झौताको घोषणाले क्षेत्रीय सुरक्षा जटिलतामा अर्को द्विपक्षीय सम्झौताभन्दा धेरै कुरा प्रतिनिधित्व गर्छ।
यो सम्झौता खाडी क्षेत्रमा बढ्दो असुरक्षा र इजरायलको लेबनान, सिरिया र व्यापक मध्यपूर्वमा अनियन्त्रित सैन्य प्रदर्शनको जवाफको रूपमा प्रस्तुत गरिएको छ। तर सतह मुनि, यो नयाँ रक्षा सम्झौताको प्रभाव अधिक व्यापक छ। यसले पाकिस्तानको रणनीतिक हैसियतलाई परिवर्तन गर्छ र रियादको इस्लामाबादसँगको रक्षा सम्बन्धलाई गहिरो बनाउँछ—र यो भारतको आफ्नै क्षेत्रमा नीतिलाई मौलिक रूपमा जटिल बनाउँछ।
लगभग एक दशकसम्म पाकिस्तानलाई अन्तर्राष्ट्रिय रूपमा अलग्याउने कूटनीतिक प्रयासहरू पछि, भारतीय प्रधानमन्त्री नरेन्द्र मोदीलाई यस्तो संरचनात्मक पुनर्संरेखनको सामना गर्नुपरेको छ जसले नयाँ दिल्लीको प्रतिद्वन्द्वीलाई पश्चिम एसियामा—जुन ऐतिहासिक रूपमा भारतीय आर्थिक प्रभावको क्षेत्र हो— त्यसमात्र नभई भूराजनीतिक कल्पनामा पनि स्थापित गर्छ। साउदीको ग्यारेन्टीले पाकिस्तानलाई नयाँ वैधता प्रदान गर्छ, जसले उपमहाद्वीपको सैन्य सन्तुलनदेखि इस्लामिक विश्वमा कथात्मक राजनीतिसम्म प्रभाव पार्छ।
यो नयाँ सम्झौता एकल सुरक्षा व्यवस्थाभन्दा धेरै छ, र पाकिस्तान यस औपचारिक साझेदारीको स्पष्ट लाभार्थी हो। भारतका लागि, यसले तत्काल सैन्य जोखिम र दीर्घकालीन कूटनीतिक चुनौतीहरू प्रस्तुत गर्छ। नयाँ दिल्लीले कसरी प्रतिक्रिया दिन्छ—या त रणनीतिक समायोजन वा आधारभूत नीति पुनःक्यालिब्रेशन मार्फत—यसले यो विकास अस्थायी झट्का हो वा रणनीतिक परिदृश्यमा स्थायी परिवर्तन हो भनेर निर्धारण गर्नेछ।
नयाँ रक्षा सम्झौताले पाकिस्तानलाई तत्काल र महत्त्वपूर्ण लाभहरू प्रदान गर्छ।

साउदी कोषबाट सैन्य आधुनिकीकरणका लागि स्पष्ट आर्थिक लाभहरूबाहेक, यसले शीतयुद्धको अन्त्यदेखि पाकिस्तानलाई अभाव भएको कूटनीतिक बीमा प्रदान गर्छ। इस्लामाबादले अब अरब विश्वको सबैभन्दा प्रभावशाली शक्ति—मध्यपूर्वभन्दा बाहिर पनि आर्थिक प्रभाव राख्ने राज्य—को समर्थन प्राप्त गरेको छ।
यो औपचारिक साझेदारीले पाकिस्तानलाई साहस प्रदान गर्नुको साथै मेमा भारतसँग भएको सैन्य द्वन्द्वजस्तो भविष्यको सङ्कटमा अन्तर्राष्ट्रिय प्रतिक्रियालाई सीमित गर्नेछ, जसले नयाँ दिल्लीका लागि विश्वव्यापी समर्थन जुटाउन कठिन बनाउँछ।

सायद अझ महत्त्वपूर्ण कुरा, यो व्यवस्थाले पाकिस्तानलाई साउदी मार्गहरूबाट प्रवाहित हुने उन्नत पश्चिमी सैन्य प्रविधिहरूमा अप्रत्यक्ष पहुँच प्रदान गर्छः रियाद, अमेरिका र युरोपेली रक्षा उद्योगहरूको प्राथमिक ग्राहक हो। यी प्रणालीहरूले भारतको आफ्नै हतियार भण्डारका केही भागहरूसँग मेल खान्छ, जसले क्षमता अन्तरलाई सम्भावित रूपमा कम गर्छ। विडम्बना स्पष्ट छः भारतीय सैन्य योजनाकारहरूले वर्षौंदेखि पाकिस्तानी सेनामाथि लाभहरूको गणना गरेका छन् र अब आफ्ना प्रतिद्वन्द्वीको साउदी–वित्तपोषित क्षमता उन्नयनलाई ध्यानमा राख्नुपर्छ।
रक्षा सम्झौताको सार्वजनिक प्रकृतिले पाकिस्तानी सेनाको व्यावसायिकता, क्षमता र रणनीतिक योग्यतामा विश्वासको मतको रूपमा पनि काम गर्छ। मेमा भएको भारत–पाकिस्तान द्वन्द्वपछि, साउदी अरबले पाकिस्तानको सैन्य नेतृत्वलाई महत्वपूर्ण अन्तर्राष्ट्रिय मान्यता प्रदान गरेको छ, जसले भारतको यो वर्ष आफ्नो प्रतिद्वन्द्वीलाई सैन्य रूपमा परास्त गरेको दाबीलाई कमजोर बनाउँछ।

परमाणु आयाम पनि छ। साउदी अरबमाथि आफ्नो निवारण छाता विस्तार गरेर, पाकिस्तानले आफ्नो परमाणु कार्यक्रमलाई क्षेत्रीय सन्तुलनकर्ताबाट व्यापक भूराजनीतिक प्रभावको साधनमा परिवर्तन गर्छ। साउदी अरब निष्क्रिय लगानीकर्ताबाट पाकिस्तानी हतियारको जीवन्तता र विश्वसनीयतामा सक्रिय हिस्सेदार बन्नेछ। यसले रियादलाई इस्लामाबादको परमाणु आधुनिकीकरण प्रयासहरूलाई समर्थन गर्न प्रोत्साहन सिर्जना गर्छ, जसले उपमहाद्वीपको रणनीतिक सन्तुलनलाई परिवर्तन गर्न सक्ने विकासलाई तीव्र बनाउन सक्छ।
यो सम्झौताले इस्लामाबादको रणनीतिक स्थिरताको आधारभूत तर्कलाई पनि परिवर्तन गर्छ, किनभने यसका परमाणु हतियारहरू अब केवल भारतको बारेमा मात्र होइनन्, तर इस्लामिक विश्वभित्र व्यापक निवारण गणनाको हिस्सा बन्छन्। पाकिस्तानको परमाणु रणनीतिले अन्य मुस्लिम–बहुल देशहरूका लागि सुरक्षा ग्यारेन्टीको रूपमा पनि काम गर्न सक्छ, जसले यसलाई व्यापक चासो र गठबन्धनको सन्दर्भमा राख्छ। यसरी, पाकिस्तानको परमाणु मुद्रा अब भारतसँगको प्रतिद्वन्द्वीताभन्दा बाहिरका व्यापक भूरणनीतिक गणनाहरूबाट प्रभावित हुन्छ। नयाँ दिल्लीका लागि, यसले पहिलेदेखि नै अस्थिर दक्षिण एसियाली परमाणु समीकरणलाई झनै अस्थिर बनाउँछ।

सैन्य विचारहरूभन्दा बाहिर, साउदी अरबसँगको रक्षा सम्झौता पाकिस्तानका लागि कूटनीतिक क्रान्ति हो। वर्षौंदेखिको अन्तर्राष्ट्रिय अलगावपछि, इस्लामाबाद अचानक इस्लामका दुई पवित्र स्थलहरू—मक्का र मदीना—को घोषित रक्षकको हैसियतमा उभिएको छ।
यो प्रतीकात्मकताले दोहोरो उद्देश्य पूरा गर्छ। यसले पाकिस्तानी सेनाको मुख्य घरेलु कथालाई बलियो बनाउँछ—कि यो सङ्कटको समयमा राष्ट्र र इस्लामको अन्तिम संरक्षक हो—जब राज्य गहिरो राजनीतिक विभाजन र आर्थिक सङ्घर्षको सामना गरिरहेको छ। बाह्य रूपमा, यसले इस्लामिक विश्वका लागि अपरिहार्य शक्तिको रूपमा पाकिस्तानको दाबीलाई बढाउँछ।
भारतका लागि, यो परिदृश्य हानिकारक छ। वर्षौंदेखि, इस्लामिक विश्वमा पाकिस्तानको स्थिति घट्दै गएको थियोः टर्कीले यसको नेतृत्वकारी भूमिकालाई चुनौती दियो, इरान र कतारले इस्लामिक नेतृत्व र पहिचानका प्रतिस्पर्धी दृष्टिकोणहरू पछ्याए, र संयुक्त अरब इमिरेट्सजस्ता देशहरूले भारतसँग गहिरो व्यापारिक र सुरक्षा सम्बन्धतर्फ मोडिए। नयाँ दिल्लीले यो विखण्डनलाई उपयोग गरेको छ।
आर्थिक प्रभाव, सुरक्षा साझेदारी, र कुशल कथात्मक व्यवस्थापन मार्फत, भारतले लामो समयदेखि पाकिस्तानलाई अस्थिर, आतङ्कवादलाई समर्थन गर्ने राज्यको रूपमा चित्रण गर्न सफल भएको छ, जो गम्भीर अन्तर्राष्ट्रिय संलग्नताको योग्य छैन। साउदी अरबसँगको साझेदारीले मोदीको सावधानीपूर्वक बनाएको कथालाई चकनाचूर गर्छ। अब, पाकिस्तान फेरि एक महत्त्वपूर्ण साझेदारको रूपमा टेबलमा फर्किएको छ।
यद्यपि, साउदी अरब र पाकिस्तानबीचको रणनीतिक सम्झौतालाई असीमित ठान्नु गल्ती हुनेछ। दुवै देशहरूले साझेदारीको दायरा र कार्यक्षमतालाई सीमित गर्ने बाधाहरूको सामना गर्छन्।
पाकिस्तानको सेना अत्यधिक तनावग्रस्त छ, बलुचिस्तान र खैबर पख्तुनख्वा प्रान्तहरूमा बहुविद्रोहहरूसँग जुझिरहेको छ, साथै भारत र अफगानिस्तानसँगको सीमामा तत्परता कायम गरिरहेर। यसले खाडीमा ठूलो सैन्य प्रतिबद्धताका लागि थोरै स्रोतहरू छोड्छ। पाकिस्तानको आर्थिक कमजोरीले पनि यसको महत्वाकाङ्क्षालाई कमजोर बनाउँछ। साउदी समर्थन भए पनि, दिगो आधुनिकीकरणका लागि स्वदेशी प्राविधिक गहिराइ आवश्यक छः पाकिस्तान अझै पनि चीनमा धेरै निर्भर छ।
यद्यपि विश्वसनीय, पाकिस्तानको परमाणु क्षमता अधिक स्थापित परमाणु शक्तिहरूको तुलनामा दायरा र परिष्करणमा सीमित छ। तिनीहरूलाई विश्वसनीय रूपमा विस्तार गर्नाले घरेलु कमजोरीहरूलाई उजागर गर्न सक्छ। यसले पाकिस्तानको कमान्ड संरचनालाई तनावमा पार्छ, सम्भवतः सञ्चार प्रणाली, निर्णय प्रक्रिया, र बहुस्तरीय प्राधिकरण प्रक्रियाहरूमा कमजोरीहरू देखाउँछ। यसले संवेदनशील सामग्रीहरूको आवागमन र ह्यान्डलिङलाई पनि बढाउँछ। साथै, इस्लामाबादमा राजनीतिक अस्थिरताले दीर्घकालीन रणनीतिक सुसंगतताबारे प्रश्नहरू उठाउँछ।
साउदी अरबका पनि आफ्नै बाध्यताहरू छन्। भारत एक महत्त्वपूर्ण आर्थिक र ऊर्जा साझेदार रहन्छ, र खाडीमा लाखौं भारतीय कामदारहरूले साउदी अर्थतन्त्रमा योगदान पुर्‍याउँछन्। नयाँ दिल्लीसँगको गहिरो आर्थिक र सुरक्षा सम्बन्धले साउदीलाई द्विपक्षीय सम्बन्धलाई मौलिक रूपमा हानि पुर्‍याउने कार्यहरूबाट जोगिन प्रोत्साहन गर्छ। यसको मतलब साउदी अरबले पाकिस्तानसँगको साझेदारीलाई सावधानीपूर्वक क्यालिब्रेट गर्नेछ, भारतसँग प्रत्यक्ष टकरावबाट जोगिनेछ। जे भए पनि, साउदी प्राथमिकताहरू इरान र क्षेत्रीय स्थिरतामा केन्द्रित छन्, दक्षिण एसियामा द्वन्द्वमा होइन।
चीन–मध्यस्थतामा इरानसँग साउदी अरबको एकैसाथ सम्पर्कले यसको सुरक्षा रणनीतिको विरोधाभासहरू प्रतिबिम्बित गर्छ। इजरायलविरुद्ध रक्षा गर्न, इरानसँग सम्बन्ध निर्माण गर्न, र भारतसँग लाभदायक सम्बन्ध कायम राख्दै पाकिस्तानलाई सशक्त बनाउनाले साउदी अरबका लागि परस्पर विरोधी प्रोत्साहनहरूको जटिल जाल सिर्जना गर्छ। यी विरोधाभासहरूले अनिवार्य रूपमा रियाद र इस्लामाबादबीचको कार्यकारी सहकार्यलाई सीमित गर्नेछ।
अन्ततः, साउदी अरब–पाकिस्तान रक्षा सम्झौताको कार्यकारी प्रभाव प्रारम्भिक आकलनहरूले सुझाएभन्दा कम हुन सक्छ। पाकिस्तानले सोभियत कब्जाको समयमा संयुक्त राज्य अमेरिकासँगको सम्बन्ध र चीनसँगको प्रारम्भिक साझेदारीदेखि बलियो हातलाई चर्कोगरी खेल्ने इतिहास बनाएको छ। साउदी अरबसँगको सम्बन्धले पनि यस्तै ढाँचालाई पछ्याउन सक्छ यदि पाकिस्तानी निर्णय निर्माताहरूले रणनीतिक लाभहरूको लागि रणनीतिक फाइदाहरूलाई गलत ठान्छन्।

तैपनि, भारतले आफ्नो रणनीतिक विचारलाई आफ्ना प्रतिद्वन्द्वीहरूको मूर्खतामा आधारित गर्न सक्दैन।

साउदी अरब–पाकिस्तान सुरक्षा सम्झौताले नयाँ दिल्लीले सञ्चालन गर्नुपर्ने नयाँ गणना सिर्जना गरेको छ। तत्कालै, यसले साउदी अरबसँग भारतको सम्बन्धलाई जटिल बनाउँछ, जुन पछिल्लो दशकमा ऊर्जा साझेदारी, लगानी सम्झौता, र सुरक्षा सहकार्य मार्फत उल्लेखनीय रूपमा गहिरिएको छ। रियादले अब दुई परमाणु–सशस्त्र प्रतिद्वन्द्वीहरूसँग सम्बन्ध व्यवस्थापन गर्नुपर्छ।
यो गतिशीलताले भारत र पाकिस्तानलाई अन्तर्राष्ट्रिय प्रवचनमा पुनः जोड्ने वा तिनीहरूको सम्बन्धलाई यस्तो तरिकाले जोड्ने खतरा उत्पन्न गर्छ जसले तेस्रो पक्षहरूलाई तिनीहरूलाई अलग रणनीतिक इकाइहरूको रूपमा नभई अन्तरसम्बन्धित रूपमा व्यवहार गर्न बाध्य बनाउँछ। भारतलाई आफ्नो छिमेकी र प्रतिद्वन्द्वीबाट स्वतन्त्र उदीयमान शक्तिको रूपमा स्थापित गर्न अथक प्रयास गरेका भारतीय नीति निर्माताहरूका लागि, यो एक महत्त्वपूर्ण झट्का हो।
पछिल्ला तीन भारत–पाकिस्तान सैन्य द्वन्द्वहरू—२०१६, २०१९, र यो वर्ष—सबै कश्मीरमा भएका हिंसात्मक घटनाहरूले सुरु भएका छन्। साउदी अरबले यी सङ्कटहरूमा तनाव कम गर्न संलग्न भएको छ, तर पाकिस्तानी स्थिरता र सुरक्षामा सार्वजनिक लगानीले रियादलाई कश्मीर विवादको समाधानमा संलग्न हुने प्रेरणा र प्रभाव प्रदान गर्न सक्छ।
भारतीय नीति निर्माताहरूले लामो समयदेखि कश्मीरमा तेस्रो पक्षको संलग्नतालाई रातो रेखा मानेका छन्, र इस्लामाबादको नयाँ रणनीतिक साझेदारले क्षेत्रीय स्थिरतामा बाध्यकारी चासो राख्दा यो नयाँ दिल्लीका लागि ठूलो टाउको दुखाइ बन्छ।
भारतले अब थप खतरनाक प्रतिद्वन्द्वीको सामना गर्नुपर्छ। वृद्धि भएको आर्थिक स्रोत, पश्चिमी हतियारहरूमा अप्रत्यक्ष पहुँच, र साउदी कूटनीतिक समर्थनले भारतप्रति पाकिस्तानको सैन्य मुद्रा कठोर हुनेछ। यदि साउदी अरबसँगको साझेदारी पूर्ण कार्यकारी रूपमा वितरण गर्न असफल भए पनि, यसको संकेत प्रभावले निवारण परिदृश्यलाई परिवर्तन गर्छ। भारत अब पूर्ण रूपमा चीनद्वारा समर्थित, साउदी अरबद्वारा रणनीतिक रूपमा समर्थित, र राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प नेतृत्वमा अमेरिकाको नयाँ उदारताबाट लाभान्वित भएको पाकिस्तानको सामना गर्नुपर्छ।
यो संरेखनले दक्षिण एसियाको रणनीतिक वातावरणलाई नयाँ दिल्लीले अपेक्षा नगरेको तरिकामा पुनः आकार दिन्छ, र असहज सत्य के हो भने यो समस्यामा अनजानमै हिँड्यो। मोदीको विदेश नीति प्राथमिकताहरू, जुन ट्रम्प, इजरायली प्रधानमन्त्री बेन्जामिन नेतन्याहु, र साउदी युवराज मोहम्मद बिन सलमानजस्ता नेताहरूसँग प्रदर्शनमा केन्द्रित छन्, वर्तमान भूराजनीतिक क्षणका लागि अनुपयुक्त हुन सक्छ।
व्यक्तित्व र नेताबीचको सम्बन्धको जोडले छोटो अवधिको लाभहरू उत्पादन गर्‍यो तर कमजोरीहरू पनि सिर्जना गर्‍यो। भारतलाई अब नयाँ रणनीतिक कल्पनाको आवश्यकता छ जसले क्षेत्रीय संरेखनका उदीयमान रूपरेखाहरू नयाँ दिल्लीमा होइन, रियाद, इस्लामाबाद, र बेइजिङमा आकार लिन्छन् भन्ने स्वीकार गर्छ।
पाकिस्तानको विश्वव्यापी अलगावको बयानबाजीमा दोब्बर जोड दिनु परिवर्तित परिदृश्यमा कुनै उद्देश्य पूरा गर्दैन। बरु, भारतले पछिल्लो दशकका जालहरूबाट बच्ने नीतिहरू बनाउन सक्षम विचारहरू र नेताहरूलाई विकास गर्नुपर्छ। यसमा पश्चिमी उदारतामा अत्यधिक निर्भरता, पाकिस्तानको लचकताप्रति अवहेलना, र केवल मोदीको व्यक्तित्वको बलमा आधारित आफ्नो विश्वव्यापी उदयको घमण्ड समेत रहेको छ ।
भारतको अगाडिको बाटोले मोदी युगका सहज निश्चितताहरूलाई त्याग्न र क्षेत्रीय शक्ति नयाँ दिल्लीको महत्वाकाङ्क्षाले होइन, तर यसका प्रतिद्वन्द्वीहरूको रणनीतिक छनोटहरूद्वारा परिभाषित हुने असहज वास्तविकतालाई अँगाल्न आवश्यक छ।

लेखकः सुशान्त सिंह येल विश्वविद्यालयमा दक्षिण एसियाली अध्ययनका लेक्चरर र भारतको कारभान पत्रिकाका सल्लाहाकार सम्पादक हुन्। उनी पहिले इन्डियन एक्सप्रेसका उप–सम्पादक थिए र दुई दशकसम्म भारतीय सेनामा सेवा गरेका व्यत्वि समेत हुन् ।
फरेन पोलिसीबाट